日前，实施了4年半的《劳动合同法》迎来了首次修正案草案的审议。此次修正案的核心话题是规范劳务派遣，保证同工同酬。有专家认为，在中国，劳务派遣被滥用的现状有可能通过此次《劳动合同法》的修订得到改善，但不同利益主体的激烈博弈使得这一过程变得有些艰难。
其实，在欧美发达国家，劳务派遣在上个世纪70年代就已十分流行，发展到现在，已经是主流的用工模式之一，同时，在促进就业方面具有举足轻重的地位。那么我们可以从国外成熟的劳务派遣模式中借鉴哪些经验呢?
《劳动合同法》迎来了首次修正案草案的审议 核心话题是规范劳务派遣
据万宝盛华集团合资公司锐旗人力集团总经理高蕾介绍，派遣行业起源于20世纪20年代的美国，当时由一家名叫Samuel Workman的公司创立了人力租赁的业务模式(Rented help)。当时这家公司雇用一批已婚妇女，在夜间处理盘点的工作，之后又训练她们使用计算器，然后将她们租赁给企业，让企业可以应付临时或短期的人力需求。
目前，派遣行业比较成熟的市场有美国、英国、法国、荷兰、卢森堡、比利时，而亚洲、南非、南美、东欧、希腊等则属于新兴市场。在亚洲，日本派遣产业发达，并出台了《劳务派遣法》。
按照《劳动合同法》的规定，劳务派遣适用于“临时性、辅助性或者替代性工作岗位”，但现在却被不少企业滥用，导致了劳务派遣工与正式员工普遍存在同工不同酬现象，劳务派遣工得不到正常的工资增长及晋升机会。这一现象在一些大型企业和央企中尤为明显，成为企业故意压低工资支出的解决办法。那么国外是如何保障劳务派遣员工的权益的?他们与正式员工的待遇有何区别?高蕾表示，以美国为例，美国是通过多个方面来确保劳务派遣员工的权益。
国外立法保障派遣员工权益
首先，美国法律对于劳务派遣机构设立的门槛很高。美国许多州制定了专门法律对劳务派遣公司的设立和资本要求、劳务派遣协议的内容、雇员工伤保险和失业保险费用的分担、派遣机构和接受单位在其他方面义务和责任的分担等内容进行了规定。
其次，政府对于劳务派遣机构的监管非常严格。有的州政府会专门设立雇员租赁公司委员会，专门负责监管雇员租赁公司，雇员租赁公司还必须向雇员租赁公司委员会提交经济独立注册会计师审计的年度财务报告，确保派遣机构有财力支付派遣员工的工资、福利或其他主张的授权。
派遣员工与正式员工的差别有多大?首先在工作环境以及相关的保障上没有太大的区别，只是在工作的时间上更灵活一些，而且在某些岗位上反而比正式员工更专业、更有经验;其次在薪水方面，部分派遣员工因为提供的是专业服务，他们的工资水平与长期员工相当;最后在员工福利方面，国外由于有很多采用劳务派遣的公司是小型公司，他们正式员工享受的福利可能反而没有派遣员工的福利好，因为派遣机构的规模远远大于用人单位，其可以为派遣员工提供比用人单位更好的福利。
美国九成企业使用派遣服务
在国外，企业更愿意采用派遣的形式来考察或试用员工，如果在派遣期内认为合适，企业有可能会转为长期员工。另外，在业务遇到高峰时期，或者有项目性的人员需求的时候，派遣使用非常广泛，这样企业可以迅速获得熟练的有经验的专业人才支持业务开展，高峰期过去或项目结束，又可将这些人才退给派遣公司，不需要一直养着。
而对于国外的员工来说，没有终身工作的概念，认为派遣工作是非常正常的，而且也有很多好处，比如可以获得多样化的工作经验：通过被派遣到不同的公司，获得多样化的工作技能，从而提升竞争力，有更多合适的工作机会。求职者还可根据个人工作的时间及地点。同时，许多专业人士和高管人员，由于长期从事顾问工作，退休之后，也可能选择派遣工作。此外，由于公司缩小规模或重组而离开岗位的雇员，可能会选择劳务派遣的形式，在找到适合的工作之前将派遣工作作为暂时性的工作。
