胡伟略认为,决定退休年龄的因素主要有三个,一是人口的预期平均寿命,平均寿命较短,退休年龄较早;平均寿命较长,退休年龄就可以较晚;二是劳动力的年龄结构状况,也就是劳动年龄人口同老年人口的对比;三是经济发展状况和居民人均收入水平及社会文化传统习惯等。
在胡伟略看来,目前,人们不仅平均寿命长,而且身体状况也较好,导致老年人口越来越多,现在老年人口增长的速度大于2%,将来恐怕达到3.5%,这样一个增长速度,将来的老年人口必然需要较多的养老金。此外,知识分子及高科技人才还有条件为社会多做贡献,如果让其早早退休,就浪费了国家的培养资源。
针对推迟退休年龄会占用年轻人的就业岗位。胡伟略认为,从国有经济的角度来看,国有企业是有这种问题,如企业固有员工,退休几个才能进几个。但是现在的企业是多元化、多种所有制形式的。企业还可以开辟更多的就业岗位,我们现在提倡发展战略性的、高科技的、新兴的尖端产业。像这样的岗位当然只有年轻人来参与。
胡伟略建议,“十二五”期间可以将退休年龄暂时延长2年。这样既可以缓解资金不足,又可以减少就业之间的矛盾。但解决资金不足与就业矛盾问题,还是要靠发展经济来解决。
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