全国人大常委会关于修改劳动合同法的决定(下称《决定》)通过后，各方应如何落实?怎样把握劳务派遣“只能在临时性、辅助性或者替代性工作岗位”实施以及“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例。”记者就此采访了全国人大常委会法工委副主任阚珂。
阚珂表示，“三性”中，“临时性”有6个月的限制。“替代性”工作岗位，是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。其中脱产学习、休假指有关法律法规规定的职工探亲假以及女职工休产假的时间。“辅助性”岗位在不同行业、不同单位差别很大，在实际操作中确实有一定难度。
“考虑到这一情况，为了防止滥用劳务派遣，《决定》规定，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例。”阚珂分析说，限制劳务派遣用工比例和“三性”限制一起，将一并限制“三性”派遣用工情形。谈到具体比例，目前不同企业情况不同，经过一定时间还可能有变化，所以授权国务院劳动行政部门具体制定。国外的企业一般是2%至3%，我国也要作严格的比例限制。
阚珂表示，此次修法是要让“劳务派遣”回归其本意，它不是降低用工成本的方式，而是满足用工单位短期用工需求的补充用工形式。要加强对劳务派遣用工的监督检查，各级劳动行政部门要把好经营劳务派遣业务的“入口关”，规范劳务派遣单位设立，加强对劳务派遣用工范围、比例、同工同酬待遇落实情况等方面的执法监督力度。要通过各方面的共同努力，切实维护好被派遣劳动者的合法权益。
“国务院及其有关部门应抓紧制定或者修改相应的配套法规，做好《决定》实施的各项准备工作。”阚珂表示，《决定》将于2013年7月1日施行，施行前，国务院劳动行政部门应会同国务院有关部门规定具体办法。《决定》还给施行前经营劳务派遣业务的单位“施行之日起一年内”依法取得行政许可并办理公司变更登记的调整时间。
