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　我们党的执政理念是立党为公、执政为民、全心全意为人民谋福祉，人民政府的一切工作都是为了人民，以人为本。党和政府始终要代表广大人民群众的根本利益，发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享是我们各项工作的价值取向。中央强调各级党委政府要切实实践好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。党和政府要把民生工程做好又必须集中精力谋发展，一心一意搞建设，而发展和建设必须首先要有人才保障和智力支持。因此我们在工作中必须牢固树立“民生为本，人才优先”的理念。　　

　　人力资源和社会保障工作是党和政府民生和人才工作的重要组成部分。就业是民生之本、社保是民生之基、人才是民生之要。要做好人力资源和社会保障工作必须全面落实“一切为了民生，人才必须先行”的工作理念。作为民生部门必须务本：必须全力扩大就业，提高就业总量和就业质量，提高劳动者的职业技能，就业竞争力，实现充分就业，稳定就业，健康安全就业和体面就业。建立和完善劳动报酬的决定、增长和保障机制。必须切实健全社会保障体系，实现广大人民群众老有所养、病有所医，伤有所助，失有所济，全力推进应保尽保、全民社保，不断提高社会保障待遇水平和社保基金的保障能力，使社会保障惠及广大人民群众。

　　改善民生不能空谈，要有日益雄厚的物质基础，不断优化社会环境，我们必须要靠发展来改善民生，把蛋糕做大，人民才能有更多实惠，然而科技是第一生产力，人才资源是第一资源。作为科学技术的创造者、传播者、实践者的人才我们必须放在优先的位置全力确保，没有人才不能发展，没有发展改善民生即是空中楼阁，蛋糕太小只能是分享贫困。

　　人力资源和社会保障部门必须树立人才立市、人才强市、人才优先的战略思想，建立健全人才的培养机制，使用机制、评价机制，流动兼职等智力共享机制，千方百计改善人才的工作、科研和生活环境，以增加人才总量，提高人才质量，改善人才梯次结构，同时要用好留住已有人才，吸引罗致共享人才，培养发掘潜在人才，使人才队伍建设步入良性循环轨道。十堰是欠发达的山区城市，人才稀缺，引才困难。人才优先，人尽其才，才尽其用更为重要，更为窘迫。

　　总观人力资源和社会保障工作，全局上下只有真正确立全面落实了“民生为本、人才优先”理念，才是抓了纲，务了本，才能在经济社会发展中唱对角色发挥作用。

　　(作者系十堰市人力资源和社会保障局局长）