劳务公司是中介服务性质的公司。由劳动人事部门管理。 我国对外劳务合作经过20多年的发展 , 已成为服务贸易出口的优势项目
之一, 但也遇到许多障碍和问题 , 加之国家目前尚未有相应的财政促进政策 , 致使具有较强竞争力的中国劳务在国际市场地位很
低。本文在分析我国对外劳务合作成就和问题的基础上 , 借鉴其他发展中国家劳务输出的经验 , 提出进一步发展我国对外劳务合
作的政策建议 , 旨在扩大外派劳务的数量和质量 , 使之真正成为我国服务贸易的优势产业 , 在创造就业、增加外汇收入和社会稳
定等方面发挥更加积极的作用。
对外劳务合作是我国最早走出国门并取得巨大成绩的服务行业之一，已成为我国服务贸易出口的重点。我国对外劳务合作的成就如
下：
发展速度较快，在外劳务人数迅速增多
改革开放以来 , 我国对外劳务合作业务发展迅速，成绩显著。1983年 -- 2002年，劳务合作合同额从1.25亿美元增到27.52亿
美元，年均增长17.67% ；营业额从1.36亿美元增到30.71亿美元，年均增长17.83% ；年末在外人数从3.1万增到48.84万，年均增长
15.62% 。
经营主体增加较快 , 专营劳务取代成建制
经营主体增加较快 , 专营劳务取代成建制成为主渠道
目前经商务部批准具有对外劳务合作经营权的企业共 2000 多家 , 其中劳务专营公司 400 - 500 家。随着劳务合作业务的不
断扩大 , 加之我国劳动力成本的提高 , 纯劳务合作取 代承包工程的成建制劳务成为对外劳务合作的主渠道。
市场相对集中 , 服务领域日趋多样化
我国对外劳务合作遍及全球 189 个国家和地区 , 亚洲约占 3/4 。服务领域日趋多样化 , 涉及工业、农业、建筑、服务、环
保和高科技等广阔领域 ,2001 年外派劳务中制造业、农林牧渔业、交通运输业、建筑业分别占总数的 31.5% 、 26.1% 、 15.8%
和 15.1%, 合计占 88.5% 。
外派劳务的档次逐步提高
劳务人员的国际竞争力增强
外派劳务的人员结构已由 80 年代的中低档建筑工人为主发展到高中低档次劳务兼备、高中档劳务日益增加的格局。国际竞争
力增强 , 许多劳务输出国已将我国列为主要竞争对手。
为国家创造大量外汇收入
目前我国对外劳务的营业额为 30 多亿美元 , 但这只是劳务人员的基本工资 , 不包括加班和打零工等其他收入 , 而后者往往
比工资还要多 , 因此 , 实际收入远远高于上述数字 , 是我国非贸易项下外汇收入的一个重要来源。
社会效益显著 , 利国利民
劳务作为一种特殊的商品 , 其“出口”的社会效益和间接效益比起其直接经济效益来说意义更为重大。开辟了新的就业途径 ,
解决了相当一部分人的就业问题 ；使得一部分家庭富裕起来 ；劳务人员综合素质普遍提高 ；通过劳务合作扩大商业网络 ；培养
了一大批外向型人才 ；带动了国内民航、金融、保险、邮电等相关服务行业的发展 ；加深了与东道国的了解和友谊 , 拓宽了我国
与世界各国的政治和经济交往等。
由此可见 , 对外劳务合作利国利民 , 应大力推动和发展。
