今日接受新华社记者姜刚采访,谈劳务派遣工为何难以实现同工同酬,虽畅谈半小时,仍感意犹未尽。解构劳务派遣机制下的同工同酬难题,追根溯源,以下四大症结乃其主要病根也。 其一、逐利动机是关键因素。资本的本性是逐利,使用劳务派遣,降低用工成本是用工方的主要目标。为了降低成本才使用劳务派遣工,实现途径就是让劳务派遣工的工资比劳动合同工低,这样才能实现使用劳务派遣目的。只要有这种利益动机存在,劳务派遣存在一天,同工同酬难题就会存在一天。 二、身份属性是重要原因。虽然中国实现了从计划经济向市场经济的转变,但并没有完全实现从身份到契约的转变,所以才会有编制的差别,不同的身份属性背后隐含的社会地位与薪酬福利待遇是完全不一样的。在这种观念驱动下,想要劳务派遣工享有与机关、事业单位、国企的正式工作人员的同工同酬待遇,估计这些单位的头头脑脑、大大小小的管理者都不干,毕竟他们获得这个身份都是过五关、斩六将才考取的,或者是拜爹爹、告奶奶才好不容易求过来的。这种略带封建色彩的等级观念在某些人脑海中根深蒂固,所以要想让劳务派遣工享有与正式工一样的待遇,用工单位的管理者在观念上就不干,更不要说还有实际利益的冲突了。为什么有些外企还可以做到同工同酬,而国企们几乎无一例外的都是同工不同酬,身份属性的旧观念无疑影响这一结果的最重要变量。 三、定价机制被严重扭曲。中国劳动关系是行政主导下的劳动关系,作为劳动关系主体的劳资双方,并不享有完整的市场定价机制,政府在定价权方面发挥着至关重要的作用。在重商主义的劳动政策主导下,劳动者在市场的议价权远远不如企业,因为政府的天平总是在向企业倾斜的时候才保持平衡。最低工资保障机制最后沦为企业用工的标准工资机制就是一个典型的例子,劳务派遣也不例外,所以劳务派遣要实现同工同酬还必须克服劳动力市场机制的缺陷。 四、工人话语权缺失是致命因素。虽然中国劳务派遣工是一个十分庞大的群体,但这个群体在争取同工同酬权利方面毫无招架之功,更不要说还手之力,无论立法、执法还是司法,都很难看到这些劳务派遣工的身影。话语权极度缺失的背后,是劳务派遣工任人欺凌的残酷现实。自身话语都难以表达,何以争取自身权利呢? 同工同酬难题是中国劳务派遣制度面临的最核心的难题,不从根本上解决这一核心难题,中国的劳务派遣制度就将在正当性不足的背景下尴尬的存续下去,不断的接受社会的批评与诟病。如何解决这一根本难题,考验着中国工人集体的意志,也考验着中国工会这一全世界最大工会组织的能力,更考验中国工会与其代表的工人之间的长久关系! |